（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

此前，澎湃新闻从山西省太原、长治等地环保部门证实，“煤改气（电）”后，政府按照“村民自付费用基本和过去用煤持平”的原则，根据每户村民居住面积测算用气（电）量，发放采暖季补贴，整个采暖期补贴不超过2400元。补贴政策暂定三年，山西不同地市补贴标准略有差异。

《七案件被指令再审，最高法四巡改革加强人权保障》宋晓梧：上一轮振兴主要把GDP增长作为目标，现在振兴东北，是全面振兴，亮点之一是把民生放在突出位置，相对淡化GDP。这是一个进步，适应了我们经济社会发展的新阶段。