（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

目前，性侵害案件呈现低龄化特点，低龄儿童不能识别性侵，即使识别但可能提供不了完整的言辞证据，而在猥亵类案中相当一部分不会留下物证。

《赵乐际:进一步推动做好中央单位内部巡视工作》孙雪梅建议，为保护儿童，永久剥夺性侵儿童犯罪者从事儿童相关行业的权利，有关部门建立专门查询入口，与儿童相关的单位用人时必须进行查询，立法部门以法律或法规形式规范这项机制。